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“三評(píng)”改革讓創(chuàng)新更具活力

時(shí)間:2020-07-08     來源:科技日?qǐng)?bào)

公正、合理和科學(xué)的評(píng)價(jià)體系是激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力、全面提升科技競爭力的基礎(chǔ)。如何構(gòu)建一個(gè)更加完善的評(píng)價(jià)機(jī)制,讓“科學(xué)精神回歸”,形成良好的科研氛圍,讓科研人員安心從事創(chuàng)新工作,一直都是科技管理部門乃至整個(gè)科技界心之所向。

正因?yàn)槿绱耍?018年中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革的意見》(以下簡稱《意見》),一經(jīng)面世便引發(fā)廣泛關(guān)注?!兑庖姟访鞔_要求全面深化“三評(píng)”改革,營造潛心研究、追求卓越、風(fēng)清氣正的科研環(huán)境,最大限度激發(fā)科研人員積極性創(chuàng)造性。

《意見》實(shí)施兩年來,科研自主權(quán)不斷擴(kuò)大、績效評(píng)價(jià)制度更加科學(xué)、報(bào)表審批進(jìn)一步簡化……一系列深化科技體制改革的實(shí)招、硬招解決的是困擾科技界多年的“頑疾”,真正激發(fā)了創(chuàng)新活力。

人才是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵?!兑庖姟穼?shí)施以來,破除人才評(píng)價(jià)“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)、唯帽子”傾向,科學(xué)設(shè)立人才評(píng)價(jià)指標(biāo)成為“風(fēng)向標(biāo)”。各地均出臺(tái)相關(guān)政策強(qiáng)調(diào)在人才評(píng)價(jià)中突出品德、能力、業(yè)績,注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)、影響。人才干什么就評(píng)什么,重能力、重水平、重實(shí)踐才是“用人之本”成為各方共識(shí)。

建立合理的評(píng)價(jià)體系方能營造良好的科研生態(tài),亦是《意見》推動(dòng)解決的關(guān)鍵問題。落實(shí)法人自主權(quán),賦予科研單位充分自主權(quán)成為改革的重中之重。高校及科研機(jī)構(gòu)不斷擴(kuò)大管理自主權(quán),改革科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制,逐步推行全流程公開透明和痕跡管理。這些政策的推進(jìn)讓長期以來束縛個(gè)人和機(jī)構(gòu)手腳的問題逐步得到解決。

一直以來,整個(gè)社會(huì)對(duì)科研人員的期望是能沉得住氣,坐得了“冷板凳”,但現(xiàn)實(shí)中執(zhí)行起來總難如人意。而以《意見》為指導(dǎo)建立的中長期績效評(píng)價(jià)制度,充分考慮到了科研中的現(xiàn)實(shí)問題,既符合科技創(chuàng)新的實(shí)際,又能確保客觀、公正評(píng)價(jià)項(xiàng)目承擔(dān)單位,使科研人員集中精力,全身心投入重要基礎(chǔ)研究、重大技術(shù)創(chuàng)新成為可能。

兩年前,《意見》聚焦科研人員反映強(qiáng)烈的問題,提出了針對(duì)性、操作性強(qiáng)的改革舉措,成為科技界的“定心丸”。

如今,這顆“定心丸”讓越來越多的科研人員真正“放下心來”。人才“帽子”滿天飛、繁文縟節(jié)束縛手腳、報(bào)表和審批浪費(fèi)時(shí)間精力……曾經(jīng)讓科研人員最頭疼的問題,隨著《意見》的進(jìn)一步落實(shí)已經(jīng)或正在得到解決。

我們深知,構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、高效、誠信的科技評(píng)價(jià)體系絕非一日之功,營造潛心研究、風(fēng)清氣正的科研氛圍也不可能一蹴而就,但只要項(xiàng)目、人才、機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)機(jī)制不斷完善,創(chuàng)新活力得到充分釋放,等待我們的必定是一個(gè)健康、優(yōu)良、可持續(xù)的科研生態(tài)環(huán)境。